2010年57365线路检测中心信息公开年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，特向社会公布本部门信息公开年度报告。本报告由情况概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开信息办理情况、政府信息公开工作长效、扎实推进四部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。

一、概 述

为认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》精神，我局进一步加强政务信息公开建设，加大了国土资源宣传力度，增进了与群众的沟通交流，有效拓宽了社会各界的监督，更好地服务社会。认真执行《57365线路检测中心学习实践科学发展观政务公开整改工作方案》，坚持以利民便民、公开公正、依法行政为目标，以制度创新，机制创新，载体创新为手段，大力推进全市国土资源系统政务公开工作的指导思想。全局的政务公开工作实现了五个目标。第一，依法公开。凡是法律法规规章要求，以及我局作出的具有普遍约束力的决定，只要不属于党和国家秘密以及工作秘密的事项，都对外公开；第二，注重针对性。对与群众利益相关、群众普遍关心的事项，以及容易产生不公平、不公正甚至腐败问题的权力运行环节要重点进行公开；第三，讲究时效性。政务公开时间与公开内容相适应，经常性的工作定期公开，阶段性的工作逐段公开，临时性的工作随时公开，动态性的内容及时公开；第四，具有操作性。从实际出发，讲究实效，不搞形式主义，真正做到便于群众知情，方便群众办事，有利于群众行使监督权；第五，建立单位内部的信息报送机制，量化考核，做到及时调整栏目、更新网站信息，推进政务公开和政府信息化工作，促进科学、民主、依法行政和增强政府工作透明度，不断推进政务公开工作。

1、建立完善政府信息公开工作机制

在2008年成立、2009年调整57365线路检测中心政务公开工作领导小组的基础上，2010年又对领导小组进行了进一步调整。朱亚福局长担任领导小组组长，李贵文书记等8委局党委委员任副组长，全局13个行政处室和9个事业单位负责人任小组成员。领导小组下设办公室，主任由李东坡副局长兼任，田冰、王春志、姚广庭、王闯为副主任，办公室、法规监察处、审批办、信息中心参加领导小组办公室工作，主要负责全局政务公开工作的日常管理、组织、监督和协调，定期向领导小组汇报政务公开工作的落实情况。形成了“党委统一领导、行政领导主抓、业务部门各司其职、纪检部门督促检查、条块紧密结合”的领导体制和工作机制，并把政务公开工作纳入领导干部岗位目标责任制考核当中，做到了组织得当、责任明确、措施有效。

2、设立专门的依申请公开受理机构并建立工作流程

在法规监察处设立依申请公开查阅室，负责受理市局范围内依申请公开事项，各城区、开发区分局也参照市局的做法设立了政府信息公开查阅室，受理本单位依申请公开事项。市民提出的公开申请，由依申请公开查阅室统一受理，受理后，交由具体业务部门（单位）承办。承办部门（单位）由专人提出办理结果，办理结果经本部门（单位）负责人审核后，由依申请公开查阅室统一向申请人反馈。

3、完善政府信息公开工作保障措施

通过制定《57365线路检测中心信息公开目录》、《长春市国土局政府信息公开指南》、《长春市国土局主动公开政府信息目录》、《依申请公开政府信息工作流程图》等一系列制度，明确了我局实施政府信息公开的总体要求、推进机构、信息公开的范围、公开的程序等；明确了各条信息更新维护的责任单位和责任人、更新周期和要求；明确了政府信息公开申请办理的机构、办理流程、办理时限，及政府信息公开办理工作的监督投诉等；建立单位内部的信息报送机制，量化考核。

4、以新的局门户网站为载体进一步加强网上信息公开

截至2010年12月31日，我局门户网站已上传2010年土地登记结果289896条、土地审批结果16931条、招拍挂结果198条、工程建设领域项目信息公开专栏信息18条、国土资源下载中心文件2份、划拨国有土地使用权转让结果8条、耕地征收转用结果47条、土地开发整治结果公示30条、规划预审结果142条、采矿权审批结果6条，网站总访问量达到2296631次。

二、主动公开政府信息的情况

2010年，我局主动公开政府信息共308803条。其中，政策法规类的信息193条，包括各类法律法规114部，国土政策文件47件，规章制度32条，内容涵盖房屋、土地、地质矿产管理方面的法律、法规、规定及政策解读等；与公众利益密切相关的业务管理类信息307743条，包括土地登记结果289896条，土地审批结果16931条、招拍挂结果198条、工程建设领域项目信息公开专栏信息18条、国土资源下载中心文件2份、划拨国有土地使用权转让结果8条、耕地征收转用结果47条、土地开发整治结果公示30条、规划预审结果142条、采矿权审批结果6条、国土公文134件、公告331件。规划计划和完成情况类信息数5条，公共资金使用和监督类信息数7条，机构调整和人员变动类信息数42条，在新闻中心发布国土新闻及工作动态813条。

在主动公开的信息工作中，为方便公众了解信息，本局在采用主动公开政府信息的形式上做了如下工作：

1、凡是主动公开的政府信息，全部在网站公开。

2、部分重要的主动公开信息同时通过报纸、杂志、广播、电视等公共媒体及新闻发布会予以发布。

3、群众既可以从我局网站查阅和下载有关已公开的政府信息，也可以在网上在线咨询，我局将在规定时间内给予答复。

4、编制政府信息公开目录和公开指南，同时通过我局门户网站进行公开，供公众查询。

三、依申请公开信息情况

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，我局在网站首页设置了信息公开申请栏目，并专门设立了依申请公开查阅室，在局档案室共保存纸质、电子档案144208卷，公民或法人组织如有需要，可以向我局申请查阅。其中，局档案室全年共接待公众查阅4100人次，未统计进入依申请公开总数中。

1、政府信息依申请公开情况（到依申请公开查阅室申请的）

我局2009年度共受理信息公开申请4件。其中当面申请4件，信函申请0件。  

对申请的答复数为4件，其中：

“同意公开”的2件；

“同意部分公开”的2件；

“否决公开”的0件。其中：

以“信息不存在”为由否决公开的0件；

以“申请内容不明”为由否决公开的0件；

以“涉密免于公开”为由否决公开的0件。

以“其他原因”为由否决公开的0件。

2、行政复议和诉讼情况

与信息公开事务相关的行政复议申请1件，维持原行政行为1件，已受理办结。

与信息公开事务相关的行政诉讼案件0件。

四、政府信息公开工作长效、扎实推进

2010年，我局政务公开工作取得了显著成效，被长春市人民政府政务公开领导小组表彰为全市政务公开先进单位。通过几年来政府信息公开工作的开展，57365线路检测中心政府信息公开工作进入了一个新的阶段，信息公开力度大大加强，公开成效明显提高，公开范围广泛深入，为创办透明政府、廉洁政府、高效政府起到了积极促进作用。同时，我们也认识到在政府信息公开方面还有许多不足，信息公开量、信息公开范围及公开时效都还需要努力和提高，我们将秉承高效、务实的工作作风，扎实有效的认真推进政府信息公开工作，为努力提高政府科学执政、民主执政、依法执政能力和水平打好坚实基础，使我局政府信息公开工作更上一个新台阶。

附表：

2010年全省政府信息公开工作年度报告相关数据统计表

一、基本情况

指标		累计数	2010年发生数
人员配置	从事信息公开工作人员数	——	25
	其中：1、专职人员数	——	4
	2、兼职人员数	——	21
学习培训	举办培训次数	5	3
	参加培训人次数	1200	700

二、主动公开情况

指标		累计数	2010年发生数
公开的数量	公开信息总数	1107787	308803
	其中：1、市州本级公开信息数	1107787	308803
	2、县（市）公开信息数*	——	——
	3、乡（镇）公开信息数*	——	——
公开的内容	公开信息总数		308803
	其中：1、规范性文件类信息数	193	10
	2、规划计划和完成情况类信息数	13	5
	3、与公众利益密切相关事项类（包括公共卫生、扶贫优抚、招考核教育收费、社会保障和劳动就业、土地征用等）信息数	1105886	307743
	4、公共资金使用和监督类信息数	14	7
	5、机构调整和人员变动类信息数	122	42
	6、其他类信息数	406	813
公开的形式	在信息公开栏和信息公开网站发布信息数*	1107787	308803
	信息公开栏和信息公开网站点击数*	299631	295643
	设立信息公开查阅点数*	3	0
	其中：可进行电子信息查阅的查阅点数*	2	0
	公共信息查阅点汇集信息总数*	1107787	308803
	其中：1、电子信息数*	1107787	308803
	2、纸质信息数*		0
	公共信息查阅点接待公共查阅人次数*		——
	到公共信息查阅点借阅文件数*		0
	政府公报（政报）发放数*	——	——
	其他种类公报的名称和数量	——	——
	新闻发布会召开次数	——	——
	新闻发布会发布信息数	——	——
公开的 及时性	文件信息从生成到网上公开不超过20个工作日的数量		全部
	超过20个工作日的数量		无
	文件信息从生成到向公共查阅点报送不超过30个工作日的数量		全部
	超过30个工作日的数量		无

三、依申请公开情况

指标		累计数	2010年发生数
申请情况	政府信息公开申请数	6	4
	其中：1、网上申请数
	2、当面申请数	6	4
	3、信函申请数
	4、其他形式申请数
申请处理 情况	对申请的答复数
	其中：1、同意公开答复数		2
	2、同意部分公开答复数		2
	3、否决公开答复数
	其中：①信息不存在数
	②申请内容不明数
	③涉密免予公开数
	④其他原因数

四、行政复议和诉讼情况

指标		累计数	2010年发生数
行政复议	与信息公开事务相关的行政复议申请数	1	1
	其中：1、受理数	1	1
	其中：①办结数	1	1
	其中：Ⅰ维持行为数	1	1
	Ⅱ纠错数
行政诉讼	与信息公开事务相关的行政诉讼案件数		0

五、收费和减免情况

指标		累计数	2010年发生数
收    费	与信息公开事务相关的收费金额		0
	其中：1、依申请提供政府信息收取复印、递送成本费用数
	2、其他费用金额