各县（市、区）人民政府，开发区管委会，市国土资源局：

为持续加强土地矿产开发利用监管，保持我市违法用地比例下降态势，确保我市违法用地、用矿行为查处整改完全达到省级要求，根据《吉林省人民政府关于开展2016年度土地矿产卫片执法监督检查工作的通知》（吉政明电【2016】21号）安排，市政府决定在全市开展2016年度土地矿产卫片执法监督检查工作。现将有关事宜通知如下：

一、主要任务和工作对象

（一）主要任务。通过开展卫片执法监督检查，督促查处整改国土资源违法行为，维护国土资源管理秩序；监督检查国土资源监管责任落实和日常执法监管情况，评估土地、矿产市场管理秩序状况。

（二）工作对象。国土资源部下发的2016年度遥感监测疑似违法用地、用矿图斑。

二、责任分工

（一）市政府督查室。会同市国土资源局负责对各县（市、区）政府、开发区管委会辖区内违法用地、用矿行为整改工作的全程督办。

（二）市国土资源局。负责组织开展培训、督导、数据审核、实地核查及监督检查等工作；对重大典型案件，进行挂牌督办、公开通报；对全市查处整改情况予以通报，依据最终结果，提请市政府启动约谈、问责工作。

（三）县（市、区）政府、开发区管委会。系落实违法用地、用矿行为查处整改工作的主体，负责制定本地的卫片检查工作方案，统筹调度辖区内综合行政执法力量，落实人员、经费等必要保障，确保卫片检查顺利进行。

（四）各县（市、区）、开发区国土资源主管部门。负责整改落实的具体工作，立案率、结案率、履职到位率均不得低于80%，并对查、报数据的真实性、准确性负直接责任。 

三、工作安排与约谈问责

（一）3月10日前，查处整改阶段。各县（市、区）、开发区国土资源主管部门完成2016年度卫星遥感监测疑似违法用地图斑判定工作。各县（市、区）政府、开发区管委会完成本辖区拟拆除图斑的整改工作。

（二）3月31日前，验收督办阶段。市国土资源局对实地已拆除图斑验收后，对未达到整改要求的县（市、区）政府、开发区管委会下达督办通知。

（三）4月30日前，市级约谈阶段。市政府对存在下列问题的县（市、区）政府、开发区管委会主要领导及相关人员实施约谈：（1）违法占用耕地面积占年度新增建设用地占用耕地面积比例超过10%，且违法占用耕地面积超过100亩的。（2）违法问题查处整改不主动、不积极的，查处整改落实不到位情况突出的；（3）国土资源违法行为查处立案率、履职率和结案率均低于80%的。

（四）5月20日前，全面验收阶段。市国土局对各县（市、区）政府、开发区管委会卫片检查工作进行全面验收。数据成果经市政府主管领导签批后，报送省国土资源厅。

（五）6月20日前，省级约谈阶段。迎接省级卫片检查验收工作，省政府对经长春市政府约谈后，仍未达到验收标准以及违法用地、用矿问题依然突出的县（市、区）政府、开发区管委会主要领导以及相关人员实施约谈。

    （六）6月30日前，实施问责阶段。省国土厅向国土资源部报送数据成果后，省、市两级政府依据《违反土地管理规定行为处分办法》（监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部令第15号）相关规定启动问责。

长春市人民政府

                          2017年1月13日